第17章

正文

太（tài）上（shàng），（）下（xià）知（zhī）有（yǒu）之（zhī）；（）其（qí）次（cì），（）亲（qīn）而（ér）誉（yù）之（zhī）；（）其（qí）次（cì），（）畏（wèi）之（zhī）；（）其（qí）次（cì），（）侮（wǔ）之（zhī）。（）

最好的统治者，百姓只知道他存在；次一等的，百姓亲近并赞美他；再次的，百姓畏惧他；更次的，百姓轻侮他。

这里按治理留下的感受分出层次。越高明的治理越少炫示权力，让秩序自然运行；越依赖威压，统治者与百姓就越疏离。

信（xìn）不（bù）足（zú），（）焉（yān）有（yǒu）不（bù）信（xìn）焉（yān）。（）

诚信不足，才会有不被信任的结果。

信任并非靠命令取得。治理者若言行不实、不能守信，百姓的怀疑就是自然的回应。

悠（yōu）兮（xī），（）其（qí）贵（guì）言（yán）。（）

他从容而审慎，把言语看得很贵重。

“贵言”是不轻易发号施令，也不随便许诺。少说而守信，才能给百姓留下自主行事的空间。

功（gōng）成（chéng）事（shì）遂（suì），（）百（bǎi）姓（xìng）皆（jiē）谓（wèi）我（wǒ）自（zì）然（rán）。（）

功业完成，事情办成，百姓都说：“我们本来就是这样做成的。”

好的治理不抢占众人的功劳。它创造合适条件，使百姓能够自主完成事情，并把成果视为自身努力的自然结果。